金沙js333备用地址关于重大决策重要人事任免 重大项目安排和大额度资金运作集体决策的实施办法(试行)

 

金沙js333备用地址关于重大决策重要人事任免 重大项目安排和大额度资金运作集体决策的实施办法(试行)

(经贸委〔201143号)

 

为全面贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等文件精神,坚持和完善重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体决策的制度,坚持民主集中制原则,进一步健全领导班子科学民主决策机制,完善并严格实行议事规则和决策程序,依据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,结合学院实际,特制定本实施办法。

一、“三重一大”事项的主要内容

(一)重大决策

1.贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级精神的重要措施或方案。

2.党建、思想政治工作、发展规划和基本建设中的重大问题。

3.改革、发展、稳定中的重大问题,特别是发展战略、专业建设、人才队伍建设的重大问题的决策。

4.机构调整及人事分配制度改革等重大改革方案等。

5.全院性重要规章制度的建立、修改、废止。

6.财务预决算、设备购置计划。

7.年度工作计划、工作总结。

8.学院授予和推荐至上级政府或主管部门授予荣誉称号的事项。

9.涉及师生员工切身利益的重要事项。

10.其它需要集体讨论决定的重大事项决策。

(二)重要人事任免

1.省、市、区人大代表和教育系统党代表候选人的推荐。

2.院级后备干部推荐、选拔。

3.学院中层干部任免。

4.学术委员会、教学引导委员会、各类学院内设委员会等负责人和成员的任免。

5.其它需要讨论决定的重要人事任免。

(三)重要项目安排

1.国家和省财政支撑专项资金建设项目。

2.中外合作办学项目。

3.未列入预算的基本建设项目、修缮项目、大宗物资设备采购等。

4.其它需要讨论决定的重要事项。

(四)大额度资金安排

1.未列入预算,单项支出在十万元以上(含十万元)的资金款项的支出。

2.经过招标的工程项目,其决算额超出本工程标的10万元以上的。

3.其它需要讨论决定的开支项目。

二、 “三重一大”决策机制

(一)集体决策机制

学院实行党委领导下的院长负责制。党委会讨论决定关系学院全局的重大问题、党务工作和思想政治工作,统一领导学院工作,支撑院长独立行使职权。院长主持学院行政工作,对重大问题,通过院长办公会行使决策权。党委会和院长办公会的范围遵照江苏省委组织部苏组通[2010]31号《江苏省高等学校贯彻党委领导下的校长负责制的若干规定》实行。

(二)决策程序

依照国家法律、法规和学院规章,凡属“三重一大”事项,在提交党委会和院长办公会决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。

1.依照《高等学校教职工代表大会暂行条例》规定,应交教代会审议通过的重要事项,在党委会或院长办公会决策之前要提交教代会审议或通过。

2.依照《中华人民共和国高等教育法》和《金沙js333备用地址学术委员会条例》的规定,应由学术委员会审议的重大学术事项,在院长办公会决策之前要提交学术委员会审议。

3.学院中层干部任免,党委会决策之前要严格按照中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《金沙js333备用地址干部选拔任用工作办法》及相关规定实行。

4.其他“三重一大”事项,在党委会和院长办公会决策之前,要依照法律、法规和学院规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告。

三、集体决策的规则

1.要认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。

2.集体决策决议事项,应坚持少数服从多数的原则。

3.凡需党委会或院长办公会决议的事项,任何人不得以任何其它形式替代。

4.会议要严格按照预定议题进行,一般不能临时改变议题或表决事项,特别是不能临时改变重大议题或重要人事任免事项。

5.会议在讨论有关议题和工作时,应首先由分管同志报告情况,其他同志不受委托不得越权代替。

6.党委会作出决定,以赞成人数超过应到会人数的1/2为通过。对人事任免事项,应采取无记名投票表决制,出席人数需达到或超过应出席人数的2/3,以赞成票超过应到会人数的1/2为通过。

7.凡党委会、院长办公会作出的决策,如需再次上会复议,必须有1人动议,并在会前征得半数以上应出席会议同志的同意,否则不得复议。

8.在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。

9.会议决定的事项,必须明确实施落实的部门和负责人。

10.“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等相应形式留下文字性资料,并存档备查。

四、“三重一大”事项决策的实施

(一)分工组织实施

1.党委会、院长办公会决定的事项,由领导班子成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝实行。

2.学院决定的重大基建工程、修缮工程项目、大宗物资、设备采购,必须严格按照招标程序进行,招标结果报告院长办公会。

(二)督促检查

党委会、院长办公会决定的事项,由党院办负责督办,并及时将落实情况向分管领导汇报。监察处根据职责权限协助党院办对决策实行情况进行监督检查,发现问题,及时报告,并提出建议。

五、责任追究

(一)凡属下列情况给国家、学院造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任:

.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不实行或擅自改变集体决定的。

.未经集体讨论决定而个人决策、事后又不上报的。

.未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人。

.实行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的。

.其他因违反本规定而造成失误的。

(二)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

(三)对给学院造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据性质、情节等事实,依法依纪追究责任。

六、附则

1.各系、院可参照本规定制定本单位具体落实“三重一大”制度的实施办法。

2.本规定自公布之日起施行。

                                                   

                         20111018

 

 

信息发布:党委办公室

发布时间:2012-03-31

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