深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

 

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深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

(经贸委〔201323号)

 

根据中共中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔20134)和江苏省委《关于印发〈江苏省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(苏群组发〔20134号)等文件精神和工作部署,我校拟于8月下旬起在学校和二级院(系)两级领导班子、党员领导干部和全体党员中开展党的群众路线教育实践活动。为使教育实践活动扎实有效开展,现制定实施方案如下:

一、参加范围

学校和二级院(系)两级领导班子、党员领导干部和全体党员参加。其重点是:

(一)学校党政领导班子及成员;

(二)二级院(系)领导班子及党员成员;

(三)管理与服务部门党员中层干部。

二、引导思想与目标要求

(一)引导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为引导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以学校和二级院(系)两级领导班子和党员领导干部为重点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,以贯彻落实中央八项规定和学校关于改进工作作风密切联系群众的若干规定要求作为切入点,进一步加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,进一步密切党群干群关系,发挥党密切联系群众的优势,团结带领全院师生员工为建设国内一流、国际知名的国家示范(骨干)高职院校提供坚强保证。

(二)目标要求

教育实践活动的全过程,必须始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照党的纪律、群众期盼、先进典型对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、清廉自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,改正缺点、端正行为,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析原因,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。

根据省委“四查四治”的要求,并结合实际情况,我校的教育实践活动要紧紧围绕“四查四治四形成”这条主线开展,即“查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病,形成领导深入基层,干部服务师生的良好风气;查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之病,形成求真务实、敢于担当的良好风气;查精神状态振不振,治庸懒满散、贪图享乐之病,形成积极进取、乐于奉献的良好风气;查清廉自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病,形成勤俭节约、艰苦创业的良好风气”。教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,努力实现“四个进一步”目标。党员干部思想进一步提高。宗旨意识更加牢固,群众路线、群众观点、群众感情更加入脑入心,科学发展观和正确政绩观更加坚定。作风进一步转变。坚持边学边查边改,切实解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,使理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及求真务实、艰苦奋斗等优良作风得到大力弘扬。党群干群关系进一步密切。党员、干部精神面貌和作风状况焕然一新,实现党员受教育、干部转作风、组织增活力、师生得实惠,形成干部群众同心同德、党群关系和谐融洽的生动局面。为民务实清廉形象进一步树立。坚持以人为本、执政为民,深入基层,密切联系师生,时刻把师生员工放在心坎上;坚持求真务实、真抓实干,敢于负责,勇于担当,以实实在在的工作业绩取信于师生员工;坚持“两个务必”,坚决反对一切特权和消极腐败现象,做到干部清正、为政清廉、政治清明、处事公道。

三、基本原则

(一)坚持正面教育为主。大力加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,大力加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部牢固树立群众观点和宗旨意识,依靠师生、团结师生、服务师生,讲党性、重品行、做表率,模范践行社会主义核心价值观。

(二)坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,坦诚交换意见,敢于揭短亮丑,勇于改正缺点,真正让党员和领导干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

(三)坚持讲求实效。发扬民主,开门搞活动。请师生参与,让师生评判,受师生监督,努力在解决突出问题,转变工作作风上取得实效,在提高服务师生能力、提高管理水平、提高办学治校能力上取得实效。

(四)坚持分类引导。在制定方案和推进工作过程中,要以中层以上党员领导干部为重点,对校领导、二级院(系)两级领导干部、教职工党员、离退休职工党员和学生党员等不同群体的思想和工作实际,加强分类引导,针对不同群体提出目标要求和工作方式方法,突出工作重点,确保活动取得实效。

(五)坚持领导带头。校领导和二级院(系)、部门两级领导干部要在教育实践活动中带头深入学习,带头调查研究,带头剖析检查,带头整改落实。党政主要领导带动领导班子全体成员,校级领导干部带动中层以上党员领导干部,做到一级抓一级,层层抓落实。

四、方法步骤

根据省委部署,我校深入开展党的群众路线教育实践活动从20138月下旬开始,至12月底基本完成,其中集中教育时间8月至11月。我校的教育实践活动坚持以为民务实清廉为主要内容,紧紧围绕“四查四治四形成”这一主线,着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节的工作。

(一)学习教育、听取意见(8月下旬—9月下旬)

重点是抓好理论学习和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生意见。

1.召开动员大会并组织民主评议。826,学校召开动员大会,让全校党员干部和广大师生深刻领会全党开展群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性,准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤,为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。参会人员对校级领导班子和班子成员、党员中层干部作风进行总体评价。

动员大会后,各二级党组织要马上进行专题研究,对所属党支部和党员明确开展活动的要求,并做出安排部署。

2.开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动。

1)以“群众路线和群众观点”为学习主题,开展理论提升活动。重点学习习大大总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等学习资料,并组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习党的光辉历史和优良传统,在全校深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,中国特色社会主义宣传教育,提高党员干部思想政治理论水平。

2)开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习讨论。特别要抓好学校和二级院(系)两级中心组的学习,制定学习计划,组织辅导报告,开展交流研讨,撰写心得体会,为全校党员、干部树立理论学习的榜样。

3)各党总支(直属党支部)要结合工作实际,制定党员干部的学习计划,组织党员专题学习和交流会,采取个人自学、集中培训、集体研讨相结合的形式,激发学习热情,提高学习效率,确保学习效果。                                                                                              

3.组织开展群众观念专题学习教育。(1)以“我是谁、为了谁、依靠谁”为主题,在党员干部中组织大讨论,解决“我是谁”的问题,正确定位自己,树立公仆意识,争做让师生满意的干部;从思想认识上解决“为了谁”的问题,自觉做到以师生为本,一切工作为了师生、一切工作服务师生;解决“依靠谁”的问题,坚持师生的办学主体地位,敬重师生的首创精神,使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性。(2)以“转作风、正教风、树学风、强内涵”为主题,在党员领导干部和师生中开展学习教育活动,促进党员干部转变作风,以作风带教风,把作风的转变体现在更好地完成立德树人这个根本任务上来;促进学生党员受教育、长才干,以作风带学风,把作风的转变体现在努力成为社会主义合格建设者和优秀接班人上来,以实际行动把学校建设成为国内一流的示范高职院校。

4.组织调研活动,征求意见。

1)重点开好由中层干部、民主党派代表、高级职称代表、离退休职工等不同方面代表参加的座谈会,并结合调研访谈、电话传真、电子邮箱、意见箱等形式,广开言路,重点听取对校领导和二级院(系)两级领导班子和党员领导干部在领导作风、工作作风方面的总体表现和存在的突出问题,以及学校改革发展等方面的意见和建议。

2)学校领导结合联系点工作,深入各单位,开展“听心声,纳良言,找良策”调研活动,倾听师生员工的意见和建议;各党总支主要领导和各单位领导干部要深入教研室、班级和学生宿舍等服务对象和场所,征求本单位师生的意见和建议。

各基层党组织本环节的工作于9月中旬前完成。

(二)查摆问题、开展批评(10月上旬—11月上旬)

重点是围绕为民务实清廉的要求,通过群众提、自己找、

上级点、互相帮认真查摆“四风”问题,进行党性分析和自我

剖析,以整风的精神开展批评和自我批评。

1. 谈心谈话。在充分听取群众意见的基础上,学校和二级院(系)两级领导班子和党员领导干部之间开展谈心谈话,做到“四个必谈”:学校党政主要负责同志与班子成员必谈,班子成员与分管单位和部门负责同志必谈,班子成员之间必谈,各部门、各单位正职与副职之间必谈。通过谈话谈心,进行相互的批评和提醒,并征求对自己的意见。

2. 认真对照检查。学校和二级院(系)两级领导干部要对照为民务实清廉的要求,对照中央、上级党组织和主管部门的有关要求,结合学习调研工作,对民主评议及查摆出来的问题,从思想和实际工作两个方面,深入进行党性分析和自我剖析,查找自身差距和存在不足。每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析和改进措施等,重点放在后三个部分。

3.召开专题民主生活会。学校和二级院(系)两级领导班子都要制定专题民主生活会方案,精心做好准备工作,召开一次高质量专题民主生活会。在民主生活会上,领导班子每个成员进行深刻的自我批评,同时进行诚恳的相互批评。党政主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。民主生活会重在分析问题,明确努力方向,要对师生员工提出的意见进行回应。二级院(系)领导班子专题民主生活会要邀请非中共党员中层干部列席。

机关、教辅、后勤党总支也要组织中层干部召开专题民主生活会。机关党总支的党员中层干部按支部进行。

教职工党支部和学生党支部要以专题组织生活会的形式,分别组织党员联系自身实际查摆问题,开展批评与自我批评。

4.做好民主生活会情况通报工作。学校党委将民主生活会情况形成专项报告报上级党组织和督导组,并召开干部教师会议进行情况通报。

学校党政领导班子成员全过程参与所联系单位领导班子的民主生活会。二级单位领导班子、管理与服务部门的中层干部民主生活会情况要形成专项报告,报学校教育实践活动办公室。

各基层党组织本环节的工作于10月下旬前完成。

(三)整改落实、建章立制(11月中旬—12月中旬)

重点是针对“四风”方面存在的问题提出解决对策,制定和落实整改方案;对师生员工反映的突出问题进行集中治理,并健全和完善作风建设的长效机制。

1.制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度,确定整改落实的项目,明确具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题,进行集中治理,解决师生员工密切关注,关乎师生员工切身利益的突出问题。各单位都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

各二级院(系)领导班子和各部门的整改方案要上报分管领导,并在相应范围内公示。

2.集中解决突出问题。对照整改方案,围绕反对“四风”,集中时间和精力认真解决师生员工反映突出的问题。当前和今后一个时期,学校和二级院(系)两级领导班子和党员领导干部都要认真贯彻落实中央八项规定和学校相关规定,围绕“四查四治四形成”主线,着力解决好以下几方面问题:(1)宗旨意识淡薄、群众观点不强,联系师生不够、回应师生诉求不及时的问题;(2)工作作风不实,责任心和主动性不够,协同性和实行力不强的问题;(3)满足现状、不思进取,工作创新意识不强的问题;(4)艰苦创业、勤劳节俭意识淡化的问题;(5)群众关心关注关切的其他重要问题。要通过集中整改,使上述问题得到切实解决,使领导班子和领导干部的作风有明显改进。对活动中发现的群众意见集中、问题突出的党员干部,进行必要的整顿和处理。

3.加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要结合学校实际,建立健全制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。(1)完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度;(2)完善领导班子成员联系二级院(系)制度、信息沟通和调查研究制度,健全体现群众意愿的科学民主决策机制;(3)健全干部作风状况考核评价机制和干部任免机制;(4)建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订节约型校园方案,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度;(5)建立健全机关党支部与二级院(系)教职工党支部“结对”共建制度及联系学生班级制度,增强师生员工的凝聚力;(6)完善机关作风评议制度,切实转变作风,增强服务意识,提高管理水平;(7)建立改进工作作风、密切联系群众相关规定实行情况定期检查制度等;(8)涉及作风建设重大事项的其他重要制度。

各二级单位领导班子要按照整改方案的要求,根据各自的实际情况做好建章立制工作。

4.做好教育实践活动总结。学校和二级院(系)两级党组织要认真对教育实践活动进行总结,组织撰写教育实践活动总结报告。学校召开教育实践活动总结大会,对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结;在一定范围内,对教育实践活动开展情况进行总体评价。

听取省委督导组的意见和建议,继续抓好整改措施的落实,建立长效机制,巩固扩大教育实践活动成果。

各基层党组织本环节的工作于12月上旬前完成。

五、切实加强组织领导

学校各级党组织要把教育实践活动作为当前首要政治任务,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保教育实践活动落到实处、取得实效。

(一)学校党的群众路线教育实践活动在学校党委领导下开展,成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组,党委书记任组长,院长、党委副书记任副组长,学校其他领导为成员。领导小组下设办公室,具体负责教育实践活动的综合协调、文件起草、宣传报道和督促检查工作。

(二)各二级单位党组织是本单位教育实践活动的责任主体,也要成立相应的领导机构,负责抓好本单位的教育实践活动。各级党组织负责人要主动承担起第一责任人的责任,高度重视,认真负责,一级抓一级,层层抓落实,确保教育实践活动多出成果、多见实效。

(三)坚持教育实践活动与学校中心工作两手抓、两不误、两促进。要紧密结合学校人才培养、科学研究、社会服务和学问传承与创新等方面的工作任务,立足实际,统筹兼顾,务求实效,确保教育实践活动深入推进、不走过场。要把是否推进学校改革和事业发展、师生员工是否满意作为衡量教育实践活动成效的重要标准。

(四)做好宣传引导工作。利用校报、广播、网络等媒体,大力宣传教育实践活动的意义目的、进展情况和工作成效,宣传先进典型,强化舆论监督,教育实践活动办公室要建立专题网站,校报等要开辟专栏,充分发挥正面宣传和舆论引导作用,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

 

中共金沙js333备用地址委员会

2013820

 

 

信息发布:党委办公室

发布时间:2013-11-30

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